1.0的摸底排查完畢，2.0的清理整頓開始。

　　近日發(fā)布在中國政府網(wǎng)上的一篇新華社文章顯示，互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治已完成第一階段工作，現(xiàn)已進入第二階段工作。

　　文章稱，中國人民銀行副行長潘功勝12月9日在一個相關(guān)經(jīng)驗交流電視電話會議上表示，在第一階段摸底排查工作的基礎(chǔ)上，全國初步確立清理整頓階段的重點對象。下一步，各地將根據(jù)重點分批次檢查、整頓。

　　記者注意到，這一時間上的安排，實際上已較10月13日中國政府網(wǎng)披露的《互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治工作實施方案》(以下簡稱實施方案)中相關(guān)安排有所推遲。

　　按照實施方案，“摸底排查”工作于2016年7月底前完成，“清理整頓”工作于2016年11月底前完成。之后還有督查評估同步于2016年11月底前完成、驗收和總結(jié)于2017年3月底前完成。

　　而如今11月已結(jié)束，“清理整頓”才剛開始，可以說是給行業(yè)留了長達幾個月的緩沖期。

　　2.0開啟，關(guān)閉、取締、移動司法機關(guān)

　　“摸底排查”和“清理整頓”工作重點有何不同?

　　簡單地說是，前者主要在于摸清情況，而后者則會有“關(guān)閉”、“取締”、“移動司法機關(guān)”等具體行動。

　　根據(jù)實施辦法對“清理整頓”的描述，在這一階段的任務(wù)是：

　　“各有關(guān)部門、各省級人民政府對牽頭領(lǐng)域或本行政區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)和業(yè)務(wù)活動開展集中整治工作。對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題，向違規(guī)從業(yè)機構(gòu)出具整改意見，并監(jiān)督從業(yè)機構(gòu)落實整改要求。對違規(guī)情節(jié)較輕的，要求限期整改;拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的，依法依規(guī)堅決予以關(guān)閉或取締;涉嫌犯罪的，移送相關(guān)司法機關(guān)。”

　　潘功勝9日表示，“清理整頓”工作是整個專項整治工作的重點，專項整治到底能取得怎樣的效果取決于這個階段。

　　不過，令人欣慰的是，在“清理整頓”階段，市場已看到了P2P網(wǎng)貸行業(yè)自律合規(guī)漸入佳境的跡象。

　　P2P網(wǎng)絡(luò)借貸自律合規(guī)漸入佳境

　　作為此次互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治的重點整治領(lǐng)域之一，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸在過去一段時間自律合規(guī)漸入佳境。

　　信披標準有依可循。10月28日，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會正式發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露個體網(wǎng)絡(luò)借貸》標準(T/NIFA1-2016)，這對P2P網(wǎng)貸平臺信息披露指標具有重要指引作用。

　　銀行存管數(shù)量不斷增加。據(jù)零壹研究院數(shù)據(jù)中心不完全統(tǒng)計，截至2016年12月7日，全國完成銀行存管系統(tǒng)上線的網(wǎng)貸平臺已達124家。

　　不過，這一數(shù)字在正常運營平臺總量中占比仍然不高。零壹研究院數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月7日，全國共有正常運營網(wǎng)貸平臺1620家。

　　登記備案工作即將開啟。11月底，媒體曝光銀監(jiān)會、工信部、工商局聯(lián)合下發(fā)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介平臺機構(gòu)備案登記管理指引》(以下簡稱登記備案指引)，盈燦咨詢解讀稱，指引出臺預(yù)示著包括備案登記工作、工商變更、電信業(yè)務(wù)許可證辦理和銀行存管等工作正式全面開始。

　　登記備案指引下發(fā)后還發(fā)生了一個小插曲。

　　據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》稱，一家創(chuàng)投機構(gòu)負責(zé)人透露，部分急需資金支持業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與合規(guī)操作的互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)，為了盡快拿到資金，不惜與創(chuàng)投機構(gòu)達成新的對賭協(xié)議——若互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)無法在約定時間獲得備案登記證明，將按年化10%利率返還投資本金利息。

　　第三方支付“網(wǎng)聯(lián)平臺”籌建啟動

　　“非銀行支付機構(gòu)連接多家銀行系統(tǒng)，變相開展跨行清算業(yè)務(wù)”等問題是實施方案中針對第三方支付的重點整治內(nèi)容之一，而有望解決這一問題的“網(wǎng)聯(lián)平臺”的籌建已經(jīng)啟動。

　　網(wǎng)聯(lián)平臺全稱“非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺”，是為第三方支付機構(gòu)搭建的一個共有轉(zhuǎn)接清算平臺，受央行監(jiān)管。

　　根據(jù)《財新網(wǎng)》11月15日報道，網(wǎng)聯(lián)平臺的籌建已于近期啟動，預(yù)計2017年3月31日上線。

　　網(wǎng)聯(lián)平臺由各參與方自主共建，從最初就統(tǒng)一標準和業(yè)務(wù)規(guī)則。在股權(quán)方面，網(wǎng)聯(lián)平臺除了有中國支付清算協(xié)會入股，央行也將入股，以保證央行對這一重要金融基礎(chǔ)設(shè)施的控制權(quán)和投票否決權(quán)，除了二者，其余股東的股份份額最高不會超過10%，這樣設(shè)置是為了防止網(wǎng)聯(lián)平臺被大型支付機構(gòu)壟斷。

　　6家保險公司互聯(lián)網(wǎng)渠道保險業(yè)務(wù)被叫停

　　互聯(lián)網(wǎng)保險是互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治中另外一個重點整治的領(lǐng)域，保監(jiān)會過去幾個月已多次采取措施。

　　其中涉及到“保險公司通過互聯(lián)網(wǎng)銷售保險產(chǎn)品，進行不實描述、片面或夸大宣傳過往業(yè)績”，“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得業(yè)務(wù)資質(zhì)以互助名義變相開展保險業(yè)務(wù)”等多項問題。

　　保監(jiān)會12月5日稱，針對互聯(lián)網(wǎng)保險領(lǐng)域萬能險產(chǎn)品存在銷售誤導(dǎo)、結(jié)算利率惡性競爭等問題，先后叫停了前海人壽、恒大人壽等6家公司的互聯(lián)網(wǎng)渠道保險業(yè)務(wù)。

　　而在更早之前的11月3日，保監(jiān)會對外公布，已對水滴互助等網(wǎng)絡(luò)互助平臺負責(zé)人進行了重點約談并通報監(jiān)管意見，當時還表示將于近期對部分整改不到位的網(wǎng)絡(luò)互助平臺開展現(xiàn)場檢查。