羽化財經12月14日報道 文/耿琦
2016年12月中下旬,一場持續時間長、波及范圍廣,導致幾十座城市PM2.5連續爆表的重度霧霾,把國人改善生態環境的呼聲推向高潮。發展綠色產業,建設綠色家園,回歸綠色健康生存環境成為國人焦點。金融作為社會經濟發展的重要支柱,發展綠色金融已經成為不二選擇。
什么是綠色金融
綠色金融是對環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的項目投融資、項目運營、風險管理等所提供的金融服務。綠色金融是金融部門的一項基本政策,通過對社會經濟資源的綠色引導,促進社會可持續發展。
我國的綠色金融是自上而下發展道路。2015年4月成立的中國金融學會綠色金融專業委員會標志著我國將綠色金融正式提上日程。綠色金融已經進入戰略發展時期。
我國綠色金融發展迅速
一.綠色金融政策明確
2015年12月人民銀行和綠色金融專業委員會發布了《綠色金融債公告》和《綠色債券支持項目目錄》,我國綠色債券市場正式啟動。2016年3月上海證券交易所發布的《關于開展綠色公司債試點的通知》引導公司債市場支持綠色產業發展。
二.綠色金融產品豐富
農業銀行、興業銀行、浦發銀行等商業銀行在境內外市場成功發行了綠色金融債券。據不完全統計,2016我國綠色債券發行量已超過2千億,位居世界第一。中國企業將成為未來幾年推動綠色債券發行規模增長的重要力量。
同時,各銀行紛紛加快建立健全綠色信貸政策制度,將綠色信貸的標準納入全流程管理。綠色絲綢之路股權基金等創新型綠色金融產品不斷涌現,社會資本進入綠色金融的渠道不斷拓寬。
三.綠色金融國際化
2016年G20峰會,中國主席國在會上倡議G20成立了綠色金融研究小組,由人民銀行和英格蘭銀行任共同主席。綠色金融首次作為重點議題寫入G20公報。
綠色金融現存問題
1.綠色經濟融資缺口巨大
綠色發展成為國家戰略要點,節能環保市場需求劇增。據調查研究顯示,2015年到2020年,中國綠色發展的相應投資需求約為每年2.9萬億元人民幣,其中政府的出資比例只占10%到15%。這表明超過80%的資金需要社會資本解決,綠色發展融資需求缺口巨大。
2.綠色金融認證標準難以統一
綠色金融認證標準多樣同樣阻礙了其發展。以綠色債券為例,按照不同類型,項目認證標準分別由央行、發改委、銀監會、證監會制定。除證監會參照央行綠金委的認證標準外,銀監會和發改委各自都有一套系統內部認證標準。國內與國際認證標準不一、第三方認證體系建設滯后也制約了綠色金融活動的開展。
綠色金融發展前景
1.設立綠色基金
國家或地方政府通過設立綠色產業基金吸引民間投資,撬動民間資本。例如投資于霧霾治理業務基金、土壤修復基金,污水治理基金等。提高社會資本參與環保產業的積極性,推動綠色金融重要發展,激發投資需求。
2.設定統一標準機制
各金融監管部門應統籌協調,設立全國范圍統一綠色金融界定標準,建立與國際接軌的認證機制,獲取投資者認可。同時,積極開發綠色金融專業支持系統,匯集多方技術支持。培育第三方認證機構,對涉及綠色金融的相關產品進行評級和分類。
綠色金融的改革與創新是構建生態文明建設體系的重要組成部分。