9月19日夜間，方興東創辦的“互聯網實驗室”發布了一份競爭與壟斷研究報告，稱中國電商平臺的發展，危害地方經濟發展，危害國家政經安全，這些互聯網企業的出海謀發展也會對我國經濟帶來沖擊。
9月20日，著名經濟學家、北大國家發展研究院教授薛兆豐表示，中國互聯網平臺企業正在積極響應國家“一帶一路”、“精準扶貧”的號召，出海謀發展，深入農村開展電商精準扶貧，取得的成就得到全社會一致認可。在當前宏觀經濟局面好不容易向好的背景下，應特別警惕扭曲、泛化反壟斷討論，將反壟斷這樣的學術議題拉入陰謀論，既不利于我國經濟的發展，也不利于我國新形勢下反壟斷法律體系的創新發展。

　　反壟斷是專業學術概念，警惕被利用“打棍子”、“蓋帽子”

　　身為北京大學法律經濟學研究中心聯席主任的薛兆豐，是中國反壟斷領域的著名專家，他在美國喬治?梅森大學主修反壟斷法律經濟學研究，獲得博士學位。

　　薛兆豐表示，反壟斷問題是個非常復雜，非常專業的學術概念。但也特別容易被人利用“打棍子”，“蓋帽子”，假借反壟斷之名制造陰謀論，可能讓企業家不敢競爭，乃至不敢創新，對我們國家市場經濟的發展是很不利的。

　　上述報告總結了阿里京東的相關爭論，還有微信封殺淘寶、華為微信用戶數據爭執等事件。稱“這些沖突破壞市場公平競爭，惡化行業創業創新環境”，報告稱，互聯網平臺企業在國內各地與政府合作發展新經濟“會綁架地方經濟發展“;在美國上市的中國互聯網企業“會對我國經濟安全帶來風險”;去海外布局則會“對我國國民經濟帶來沖擊，影響整體政治和經濟環境的穩定。
”

　　“如果按照這個報告的邏輯，我們國家‘精準扶貧’、‘一帶一路‘戰略就是錯誤的?”薛兆豐教授說，事實上，在美國出現逆全球化聲勢后，中國領導人勇敢的挑起了繼續推動全球化的重擔。中國包括阿里巴巴在內的互聯網企業正在積極響應國家“一帶一路”號召，輸出“中國方案”，貢獻“中國智慧”，出海謀發展，增強了我國經濟在全球的話語權。另外，各地“淘寶村”出現，解決了農村就業，幫農民創富，得到了國家領導人的贊賞，電商精準扶貧也成為國家多個部委力推的發展戰略。互聯網新經濟增強了我國經濟實力，取得的成就得到全社會一致認可。

　　國務院反壟斷委員會召集人：處理好反壟斷與保護創新關系

　　近期是反壟斷法頒布十周年。多位反壟斷領域的權威學者和官員對我國新形勢下反壟斷法律體系的完善和創新發表了意見。

　　薛兆豐表示，濫用反壟斷法必然會破壞競爭和創新。以電商為例，這個領域競爭劇烈，一些占有優勢的平臺，是消費者用腳投票投出來的;而只要它們稍有懈怠，就會失去市場優勢。在這種情況下，競爭本身就是消費者最好的保護人，不應該濫用反壟斷法來干擾競爭。

　　中國青年政治學院互聯網法治研究中心執行主任劉曉春認為，互聯網領域因為高度動態的競爭態勢，人們發現再大的“店”也不敢隨便“欺客”。互聯網相關市場的邊界遠不如傳統領域那樣清晰，在此情況下，不能高估市場份額的指示作用，不可輕言反壟斷。

　　劉曉春認為，針對互聯網企業的行為，應當充分考慮互聯網產業不同于傳統經濟的特征，給市場競爭留出足夠的空間。動輒認為某類行為構成不正當競爭，甚或作出“壟斷行為”的斷言，都會有失輕率。

　　8月30日，《法制日報》發表最高法張軍文章，認為對互聯網經濟，不能以臆想中的壟斷概念來認識其規模化和集中化。互聯網企業往往是通過技術創新、提高生產效率在競爭中取勝,而不是由企業之間通過相互勾結串通來影響市場，這與反壟斷法意義上的壟斷有所區別。

　　他認為，市場經濟是鼓勵競爭、保護競爭的經濟，因此，要盡量保證行業入口的暢通，明確“保護競爭和消費者利益”是反壟斷法的目標。必須站在時代發展的背景下理解反壟斷法，防止反壟斷法的濫用，保護新經濟健康發展。

　　針對互聯網新經濟領域的反壟斷問題，近日，商務部反壟斷局局長吳振國在出席中國競爭政策論壇時表示，中國政府將結合互聯網行業的競爭特點，處理好鼓勵創新與保護競爭的關系，構建鼓勵創新、包容審慎的監管制度。

　　而就在各方專家紛紛發表觀點之際，近日，國務院法制辦原副主任，國務院反壟斷委員會專家咨詢組召集人張穹表示，數字經濟已成為推動全球經濟增長的新動能，原先適用于傳統行業的反壟斷工具已不適用新經濟。執法機構需要調整反壟斷執法工具和思路，處理好反壟斷與保護創新的關系。

　　當天是，這一高層表態也為近期學界對于“互聯網平臺是否涉嫌壟斷”的討論做出定論。

　　張穹指出，當前全面深化改革，競爭政策會繼續扮演重要角色。云計算，大數據，人工智能等新興技術為代表的數字經濟成為推動全球經濟增長的新動能，各地執法機構都面臨數字經濟領域競爭執法的新問題，由于這些新興行業具有跨界競爭、網絡效應、平臺模式等特點，原先適用于傳統行業的反壟斷分析工具無法直接適用，執法機構需要調整反壟斷執法工具和思路，正確處理好競爭執法與保護創新的關系。

來源：經濟日報-中國經濟網