2019年3月，張近東迎來(lái)他的第17次“兩會(huì)時(shí)間”。據(jù)了解，今年他將攜5份建議上會(huì)，關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)消費(fèi)、鄉(xiāng)村振興以及物流等領(lǐng)域。

　　作為“老兩會(huì)”，在過去的16年里，張近東共提交70多份提案與建議，涉及民生改善、社會(huì)發(fā)展、行業(yè)變革等多個(gè)領(lǐng)域。

　　張近東表示：“作為人大代表，就是要為民愿發(fā)聲，為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)，我將盡心履職，多調(diào)研、多建言，把社會(huì)上反映強(qiáng)烈的問題帶到兩會(huì)上，讓政府和相關(guān)職能部門聽到更多來(lái)自基層的聲音，并推動(dòng)社會(huì)的改革和進(jìn)步。”

　　心系消費(fèi)升級(jí)：農(nóng)村消費(fèi)也需“+互聯(lián)網(wǎng)”與品質(zhì)落地

　　當(dāng)下，外部環(huán)境復(fù)雜多變、中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，同時(shí)伴隨供給側(cè)改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村消費(fèi)的空間和潛力有待進(jìn)一步激發(fā)。

　　始于2008年歷時(shí)近四年的家電下鄉(xiāng)政策，曾對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)起到立竿見影的拉動(dòng)效應(yīng)，數(shù)據(jù)顯示，在實(shí)施約四年時(shí)間內(nèi)，全國(guó)累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品 2.98
億臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額 7204
億元。扎根消費(fèi)領(lǐng)域近三十年，張近東對(duì)促消費(fèi)政策推廣過程有著長(zhǎng)期關(guān)注和思考，他建議在新消費(fèi)時(shí)代，出臺(tái)更完善的政策，在拉動(dòng)消費(fèi)的同時(shí)，真正實(shí)現(xiàn)普惠人民。

　　張近東建議，要豐富下鄉(xiāng)產(chǎn)品的多樣性，讓更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下沉至農(nóng)村市場(chǎng);并充分利用互聯(lián)網(wǎng)工具，優(yōu)化補(bǔ)貼發(fā)放方式，提升相關(guān)促消費(fèi)措施的實(shí)施效果和效率;同時(shí)，要加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，營(yíng)造鄉(xiāng)村品質(zhì)消費(fèi)良性環(huán)境。

　　5G時(shí)代聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)：為數(shù)據(jù)筑造安全的屏障

　　黨的十八大以來(lái)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。近年來(lái)，大數(shù)據(jù)已成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素之一，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是具有國(guó)家戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè)，但數(shù)據(jù)安全問題迫在眉睫。去年兩會(huì)，張近東、馬化騰、雷軍等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓與呼，引發(fā)熱議。但數(shù)據(jù)保護(hù)意識(shí)不足，相關(guān)立法滯后，信息泄露、信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘等現(xiàn)象極大地制約了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　張近東認(rèn)為，隨著5G技術(shù)的深入發(fā)展，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)架構(gòu)將會(huì)是人機(jī)物共融和萬(wàn)物互聯(lián)，發(fā)展高質(zhì)量數(shù)字經(jīng)濟(jì)，離不開對(duì)數(shù)據(jù)的安全保護(hù)和合法、合規(guī)共享。他建議，從法規(guī)制定、政府引導(dǎo)、資金扶持、大眾支持以及國(guó)際合作等方面，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)，依法依規(guī)引導(dǎo)數(shù)據(jù)開放與共享，發(fā)展高質(zhì)量數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

　　立足長(zhǎng)效扶貧，用“產(chǎn)業(yè)化、品牌化、專業(yè)化”振興鄉(xiāng)村

　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的硬核任務(wù)。近年來(lái)，農(nóng)村電商的發(fā)展在脫貧攻堅(jiān)中也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。然而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放、缺乏專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能、農(nóng)產(chǎn)品上行渠道受阻等問題仍是當(dāng)前貧困地區(qū)脫貧過程中的軟肋。

　　“有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化才是致富之路”，張近東建議，由政府統(tǒng)籌資源，并與電商、農(nóng)戶三方聯(lián)動(dòng)形成合力，加強(qiáng)教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧力度，推動(dòng)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)品品牌化、農(nóng)人專業(yè)化”，完善長(zhǎng)效扶貧機(jī)制，鞏固脫貧成果。

　　過去的16年里，張近東多次聚焦三農(nóng)問題，遞交相關(guān)提案或建議，涉及農(nóng)人培訓(xùn)就業(yè)、新農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)完善、電商扶貧模式，等等。

　　兩份建議建言物流，守護(hù)人民美好生活

　　隨著電商發(fā)展，快遞已經(jīng)成為人們現(xiàn)代生活方式的組成部分，便利、快捷的物流是人們“美好生活”的一個(gè)重要體現(xiàn)。但高速增長(zhǎng)的快遞業(yè)務(wù)量和日益增長(zhǎng)的用戶需求，給電商及物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造巨大機(jī)遇的同時(shí)也給末端配送提出新的考驗(yàn)。

　　作為物流鏈條中最貼近消費(fèi)者的末梢神經(jīng)，物流末端配送不僅影響用戶體驗(yàn)，也是城市交通管理的重要一環(huán)。然而，我國(guó)物流末端配送環(huán)節(jié)仍然存在諸多問題和痛點(diǎn)：末端配送與城市交通管控矛盾逐漸升級(jí)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范亟待出臺(tái);新能源車路權(quán)不明確，制約末端配送模式多樣化、合理化發(fā)展。張近東建議，建設(shè)智慧物流，鼓勵(lì)創(chuàng)新末端配送智能化技術(shù)，發(fā)展新能源車及無(wú)人車形成多層次配送網(wǎng)絡(luò)，提升最后一公里的配送效率。

　　此外，繼2018年建議大力推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝行動(dòng)后，今年，張近東再提“綠色物流”，他建議，建立可循環(huán)包裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定物流行業(yè)的綠色包裝規(guī)范，推動(dòng)綠色包裝回收體系建成。他提倡將“綠能量”注入全鏈路的物流流程中，保護(hù)好祖國(guó)的青山綠水。