常言道，迎著風(fēng)口，豬都能飛起來；現(xiàn)如今，風(fēng)停了，飛不起來的都要摔死。

3月26日晚間，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。其中，最為核心的內(nèi)容便是關(guān)于新能源車“退補(bǔ)”的問題。

本次退補(bǔ)，將采取分段釋放調(diào)整壓力的做法，預(yù)計(jì)2019年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%，到2020年底前退坡到位。

補(bǔ)貼退潮，該來的還是要來

在新的補(bǔ)貼政策中，純電動(dòng)車的最低續(xù)航里程從2018年要求中的150km，提高到了250km。滿足要求的純電動(dòng)車則按照續(xù)航里程的不同分兩檔進(jìn)行補(bǔ)貼：400km以下補(bǔ)貼1.8萬(wàn)，超過400km則補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元。插電式混動(dòng)車的補(bǔ)貼金額從2018年的2.2萬(wàn)元，下降為1萬(wàn)元。

此外，今年補(bǔ)貼政策過渡期為3月26日-6月25日，在過渡期間的補(bǔ)貼也分兩種情況：同時(shí)符合2018、2019年技術(shù)指標(biāo)要求的，按照去年政策的0.6倍計(jì)算；不符合2019年新要求的，則按0.1倍計(jì)算。

以目前市面上熱門的新能源車為例：比亞迪唐EV 2018年可獲6萬(wàn)+3萬(wàn)（國(guó)補(bǔ)+地補(bǔ)）補(bǔ)貼，2019年新政策后僅剩2.5萬(wàn)國(guó)補(bǔ)，降幅高達(dá)72.2%；吉利帝豪GSe普通版2018年可獲2.95萬(wàn)+2.475萬(wàn)補(bǔ)貼，新政策后僅剩1.62萬(wàn)，降幅達(dá)78.1%；蔚來ES8原先可獲4.5萬(wàn)+2.25萬(wàn)補(bǔ)貼，新政策后僅剩1.44萬(wàn)，降幅達(dá)78.6%。可見，新政策推出后，補(bǔ)貼數(shù)額豈止腰斬，而是幾乎“砍到了腳腕”。

值得一提的是，政策還特別提到了取消地方補(bǔ)助，過渡期地補(bǔ)暫不取消。

補(bǔ)貼并非長(zhǎng)久商業(yè)邏輯

近年來，在國(guó)家與地方強(qiáng)勢(shì)補(bǔ)貼政的策的推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)新能源汽車行業(yè)得以蓬勃發(fā)展。2018年，國(guó)內(nèi)新能源車產(chǎn)量達(dá)127萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)59.9%。

在新能源車強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)背后，也衍生出了新問題。在四部委對(duì)補(bǔ)貼新政進(jìn)行了解讀中，也指出了在長(zhǎng)期執(zhí)行補(bǔ)貼政策之下，導(dǎo)致一些企業(yè)形成“補(bǔ)貼依賴癥”，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；配套基礎(chǔ)設(shè)施不健全，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；地方保護(hù)不利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)等問題。此外，因補(bǔ)貼而生的大量廉價(jià)新能源車，被不少人當(dāng)作“占號(hào)神器”，對(duì)于國(guó)家車輛管理本身也會(huì)帶來隱患。

顯然，在相關(guān)部門眼中，在新能源車發(fā)展過程中曾立下顯赫功勛的補(bǔ)貼，如今卻大有“物極必反”的勢(shì)頭，成為車企

變相降價(jià)，推動(dòng)車輛銷量的手段，不少車企將政府補(bǔ)貼成為價(jià)格介紹中的重要一環(huán)。

面對(duì)補(bǔ)跌大幅退坡，廣汽、威馬、蔚來等車企緊急推出“價(jià)格兜底”的補(bǔ)貼，以維持售價(jià)的短期穩(wěn)定。廣汽表示3月27日起，購(gòu)買指定車型，可以享受全部補(bǔ)貼兜底；威馬汽車則推出“保價(jià)優(yōu)選直通車”，若購(gòu)買車型補(bǔ)貼下調(diào)超1萬(wàn)元，威馬將全額補(bǔ)貼超額部分。蔚來方面則表示，3月結(jié)束前支付大定，并在4月底前上牌的用戶，國(guó)補(bǔ)按照2018年政策執(zhí)行、地補(bǔ)按2019年過渡期方案執(zhí)行，新舊政策差額由蔚來承擔(dān)。

誠(chéng)然，對(duì)于車企，尤其是“新勢(shì)力”創(chuàng)業(yè)公司，盡可能多地通過銷售車輛盈利無(wú)可厚非，而企業(yè)方面承諾“補(bǔ)貼兜底”。但補(bǔ)貼對(duì)于任何行業(yè)來說都不是一個(gè)長(zhǎng)期邏輯，實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼應(yīng)該發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)功能后，有序退出，是大勢(shì)所趨。

新政策指引車企從量變到質(zhì)變

受到政策影響，今早股市開盤后，上市車企股價(jià)哀鴻遍野。新能源車企比亞迪、北汽藍(lán)谷、江淮汽車、宇通客車、上汽集團(tuán)紛紛出現(xiàn)小幅下跌，美股蔚來汽車大跌7.29%，接近上市來最低點(diǎn)；電池概念股寧德時(shí)代等也應(yīng)聲下滑。可見，在新能源車有史以來最大補(bǔ)貼退潮之下，把新能源汽車行業(yè)好好地降了一下溫。

然而，補(bǔ)貼政策的改變，也悄悄地指明了在新環(huán)境下，新能源車企想要繼續(xù)發(fā)展，必須將產(chǎn)品從量變到質(zhì)變。

如果說新能源車興盛，是因?yàn)檠a(bǔ)貼推動(dòng)下新能源車市占率的野蠻生長(zhǎng)；那么如今補(bǔ)貼退潮，不僅考驗(yàn)了車企“斷奶”后的造血能力，更引導(dǎo)車企開發(fā)更高技術(shù)含量的車型，扶優(yōu)扶強(qiáng)，從而帶動(dòng)行業(yè)整體升級(jí)。

從續(xù)航里程上看，續(xù)航補(bǔ)貼門檻提升到250km，這表明國(guó)家并不希望過多低端短續(xù)航電動(dòng)車充斥市場(chǎng)，而是鼓勵(lì)企業(yè)深挖電動(dòng)車“三電（電池、電機(jī)、電驅(qū)）”核心技術(shù)，推出續(xù)航里程更佳的汽車產(chǎn)品。

新政策推出后，充電樁、氫燃料電池概念板塊上漲

而新補(bǔ)貼政策的另一大亮點(diǎn)，是地補(bǔ)取消改為補(bǔ)貼充電基礎(chǔ)設(shè)施，轉(zhuǎn)為支持充電（加氫）基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面，綜合提升新能源車使用體驗(yàn)。

此外，財(cái)政部還表示，目前正在研究支持燃料電池汽車和加快推廣新能源公交車的政策措施，將按程序報(bào)批后另行發(fā)布。

國(guó)家用政策這雙“魔術(shù)手”，通過補(bǔ)貼的漲落，引導(dǎo)著產(chǎn)業(yè)的前進(jìn)。一漲，推動(dòng)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)飛速興起；一跌，推動(dòng)了新能源車企優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。

無(wú)論是新能源系列的老兵或是新秀，只有積極應(yīng)對(duì)，努力提升產(chǎn)品和技術(shù)，通過增配提價(jià)、降低成本的“開源節(jié)流”之法，來消化補(bǔ)貼退出的不利影響。而對(duì)于低端生產(chǎn)制造企業(yè)，只有無(wú)奈面對(duì)退補(bǔ)的利空而慘淡出局。