5月7日，農業農村部下發《關于開展“互聯網+”農產品出村進城工程試點工作的通知》，計劃在2年內建成100個示范縣，實現農產品出村進城便捷、順暢、高效。

這意味著籌劃數年的“互聯網+”農產品出村進城工程正式啟動，也拉開中國農產品生產、加工、儲運和銷售等環節加速互聯網化的序幕，將進一步釋放農產品電商的增長潛力。

據悉，“互聯網+”農產品出村進城工程的牽頭部門是農業農村部市場與信息化司，在該工程的前期籌備工作中，拼多多、中化等企業給予了大力支持。

作為國內最大的農產品上行平臺，拼多多也和中國郵政、京東、蘇寧、中化等其它10家企業成為第一批試點企業。這些企業將選擇合作縣市，聯合申報示范縣名單。

解決農產品“賣難”

農產品“賣難”是困擾中國農業發展的長期難題，但隨著農產品電商，特別是生鮮農產品電商連續多年高于電商整體增速快速增長，有效地促進農產品產銷銜接、推動農業轉型升級、助力農民脫貧增收。這給政府部門提供了解決難題的抓手。

2019年12月26日，農業農村部、國家發展改革委、財政部及商務部聯合出臺了《關于實施“互聯網+”農產品出村進城工程的指導意見》，從工程實施層面提出了系統解決農產品“賣難”問題的具體方案。

該意見出臺后，農業農村部市場與信息化司司長唐珂專門撰文解讀，他認為，產銷信息不對稱是農產品“賣難”的核心癥結。

據拼多多《2019年農產品上行發展報告》顯示，拼多多2019年農產品電商銷售額達到1364億元，同比上漲109%，并連續三年保持三位數增長，這也使其成為國內最大的農產品上行平臺。

拼多多農產品電商高速發展的原因恰恰是以“拼”的模式，基于農貨智能處理系統和遍布全國的新農人體系，建立了一條有效匹配農產品供需的高速路，化解了產銷信息不對稱，實現產銷順暢對接。

拼多多獨特的農產品上行模式，剛剛經受“抗疫助農”的嚴格檢驗。今年2月以來，在市場與信息化司的指導下，拼多多聯合湖北等各省區的150多位市縣長直播帶貨，幫助各地特色農產品上行。截至4月30日，抗疫助農活動成交訂單量超過1.1億單，售出農產品總計超過7億斤。

貧困地區和特色農產品優勢區，是此次試點工作的重點地區。據了解，2020年春節前，拼多多就派出工作組，前往云南、四川、新疆、陜西、山西、黑龍江、新疆、山東、廣西、福建、河南、浙江等省區調研，重點圍繞“三區三州”和優勢農業區，遴選試點縣市。

“今年是脫貧攻堅關鍵之年，我們將在‘互聯網+’農產品出村進城示范工程的框架下，優先選擇合作縣市，向深度貧困區持續投入資源，助力打贏脫貧攻堅戰。”拼多多新農業農村研究院常務副院長韓東原說。

中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴此前研究發現，深度貧困區正成為拼多多農產品電商發展的“富礦”，在拼多多平臺上涌現了一批以會理石榴、北流百香果、葉城核桃、文山雪蓮果為代表的網紅農產品。

據韓東原介紹，2019年底，僅拼多多平臺注冊地為“三區三州”地區的商家數量即達15.7萬家，年訂單總額47.97億元，分別較2018年同比增長540%和413%。

產業和消費雙升級

解決“賣難”后，進一步要賣好。打造優質特色農產品供應鏈，成為這次“互聯網+”農產品出村進城工程試點工作的重頭戲。農業農村部市場與信息化司司長唐珂此前表示，農產品大流通新格局正在構建，農產品產銷對接的形式，除向電子商務等無形市場發展，還要向保障數量與質量并重轉變。

在此次試點工作計劃中，還將推動形成一批新型物流樞紐，配備預冷、低溫分揀加工、冷藏運輸等冷鏈設施設備，集中實現網銷農產品商品化處理、品控分揀、打包配送、統配統送等功能。

針對農產品形成品牌難等問題，農業農村部還明確要求積極培育塑強區域公用品牌，通過全網營銷體系進行縣域農產品整合銷售。據拼多多《2019年農產品上行發展報告》顯示，拼多多去年產生了超過1500款10W+農產品，成為孕育農產品品牌的溫床。

“互聯網+”帶來的產業升級，將推動農民與城市居民的消費升級：讓城里人吃上更新鮮的農產品，幫助農民買得起高性價比的工業品。

“一個優秀新農商能帶動當地一條電商產業鏈，讓農民獲得一二三產的復合收益”，韓東原介紹，2019年，拼多多平臺農（副）產品活躍商家數量達58.6萬，較上年同比增長142%，直接帶動的農業生產者達到1200萬。

落地農產品上行超短鏈和數字鏈

“下一步，我們的工作重點是全面落地農產品上行‘超短鏈’和‘數字鏈’，打造一批試點縣，為農產品出村進城提供‘互聯網+’的最佳解決方案”，韓東原表示。

在傳統產銷模式下，農產品出村進城要經歷5個以上環節，耗費高，耗時長。拼多多的農產品上行模式，以分布式人工智能為基礎架構，通過人際互動和游戲等各種“劃群”能力，把長周期的分散需求歸集為短周期的批量需求，形成產地直發的“超短鏈”，提供了讓利供需兩端的充足利潤空間。

智能匹配與超短鏈的打造，都需要大數據技術支撐。作為一家技術驅動的互聯網企業，為加大支持農產品上行的力度，拼多多正在探索在需求數字化的基礎上推動生產端的數字化，建立需求側、流通側和生產端的完整數字鏈。

韓東原表示，農業農村部此次攜手拼多多，是對電商行業在農產品上行領域取得突出成就的認可，“拼多多身上沾土，腿上帶泥，是最了解中國廣大農民的電商平臺，對于農產品的‘出村進城’，只要是有一定產業基礎和合作意愿的縣市，我們均持開放態度”。