（文章來源：AI營銷新鮮事）

廣告業的未來不再是創意人的獨舞，而是AI智能體與人類協同的交響樂，上海正用真金白銀為這場變革加速。

近期，上海正式發布了《上海市支持人工智能賦能廣告業創新發展的若干措施》，一口氣拋出12條新政，用“市區兩級最高1200萬元”“單主體算力補貼2000萬元”等史無前例的紅包，押注“AI+數字廣告”。政策發布后，已有企業連夜調預算、改OKR。當補貼顆粒度細化到“模型、場景、算力”全鏈路，數字廣告服務商與甲方品牌方的游戲規則會被怎樣重寫？

政策“紅包”規模空前，覆蓋AI廣告全鏈路

2025年上海國際廣告節開幕式上，上海市市場監管局正式發布《上海市支持人工智能賦能廣告業創新發展的若干措施》。這份文件包含12條具體措施，覆蓋了從智能體研發、算力支持到人才培育和生態集聚的全產業鏈。

小編劃重點，資金支持，對AI廣告智能體研發、優質產業項目建設，由廣告業專項資金予以支持，市區兩級最高可支持1200萬元；模型補貼，對采用第三方大模型私有化部署的數字廣告企業，給予核定合同額最高50%、最高500萬元補貼；語料補貼，對購買非關聯方語料的數字廣告企業，給予核定合同額最高30%、最高500萬元補貼；算力補貼，有條件的區對租用算力的數字廣告企業按不超過實際投入的30%比例，給予單個主體年度最高2000萬元支持。

值得關注的是，區分“市區聯動”與“區內落實”：像最高1200萬元的研發支持是市區兩級共同承擔，而部分算力補貼、研發費用補貼則明確由“有條件的區”來落實。因此，企業在申請時，除了關注市級政策，務必主動對接所在區的具體實施細則。

關于語料補貼方面，關注“非關聯方”限定，語料補貼特別強調是針對向非關聯方購買的行為。這意味著集團內部關聯公司之間的交易可能無法享受補貼，旨在鼓勵外部市場化和數據流通。

把握“示范性”與“可復制性”：無論是應用場景還是軟件首版次的資金支持，都特別看重項目的示范意義和推廣價值。在申請材料中，需要重點闡述解決方案的行業普適性和未來復制前景。

主動利用新平臺新資源：政策中包含了許多公共服務，例如已在上海市融資信用服務平臺上線 “廣告服務業專區” ，以及鼓勵大模型平臺提供的免費賬號。企業可以積極了解和申請這些資源，降低前期成本。

品牌方、服務商、技術平臺的三方博弈與新機遇

政策紅利之下，產業鏈上的不同角色正基于自身定位做出戰略調整，一場圍繞AI廣告主導權的協同與博弈正在展開。

品牌方（甲方）從“謹慎試水”到“追求可衡量的品效合一”。對于手握預算的品牌方而言，AI廣告的吸引力遠不止于“降本”。某國貨美妝品牌的市場負責人表示：“我們期待AI能解決兩大核心痛點：一是極致個性化，在保護用戶良好體驗前提下，實現‘千人千面’的溝通；二是營銷敏捷性，將新品上市的創意周期從周級縮短到天級。”

他們的考量非常務實，AI生成的內容能否與品牌調性高度一致，避免“技術感”損傷品牌價值？

陽獅集團亞太區首席執行官林真的觀察印證了這一點：“AI正幫助創意人才從繁瑣流程中解脫，花更多精力來打磨能洞悉人心、講好溫暖故事的創意策劃。”這表明，甲方最終期待的并非冰冷的機器輸出，而是AI賦能下更具洞察力和情感溫度的人類創意。

在巨頭林立的競爭中，中小型公司并未坐以待斃。一家垂直于母嬰行業的上海本地廣告公司主理人分享了她的策略：“我們無法自研大模型，但可以利用政策補貼，租用算力來微調垂直行業模型。我們積累的母嬰消費者洞察和內容資產就是護城河。”他們的對策是深度垂直化——成為特定領域的專家，利用AI工具提供大公司難以兼顧的、高度定制化的服務。

我們也看到，行業中還有另一條路徑是“技術產品化”。有團隊將服務客戶的經驗，開發成一款輕量化的AI工具，供中小品牌使用，實現從“賣服務”到“賣產品”的轉型。

大模型之家主編喬志斌表示，作為底層驅動力，大模型公司視此為將技術能力在萬億級廣告市場變現的絕佳機會。廣告業是驗證大模型“商業智能”水平的試金石。未來的競爭焦點不在于單純的文本或圖片生成，而在于能否理解復雜的營銷意圖、預測用戶偏好，并融入廣告主的轉化邏輯。

他指出，行業中不少大模型廠商都有強意愿積極與廣告服務商合作，提供私有化部署解決方案，并共同探索“AI原生”的廣告形態。例如，當用戶的智能體助手詢問“周末家庭活動推薦”時，附近的親子餐廳或主題公園如何能被自然、可信地推薦出來？這要求技術方、廣告商和品牌主共同重構內容的生產與分發邏輯。

AI營銷大勢所趨，廣告服務商搶灘AI升級

根據公開信息顯示，2024年，上海廣告業營收突破3351億元，同比增長8.4%，五年間營收規模實現了翻倍，占到全國廣告營收的20%。

早在新政出臺之前，伴隨AI浪潮，眾多廣告服務商早已開始了積極布局。

上海本地企業利歐數字憑借“AI廣告一體化平臺-AI創意工廠”近期入選了“上海市數字廣告業高質量發展十大創新案例”。該平臺通過多智能體系統，實現從需求洞察、內容生成到審核優化的全流程智能化。數據顯示，端到端智能體可實現分鐘級單圖生成，創意產能提升3倍，內容可用率超90%，生產成本下降70%。

利歐數字CEO鄭曉東形容AI帶來的效率提升：“原本我們有1000人，有了智能體就可能具備3000個人的能力，未來甚至到達6000人的能力。”

據了解，陽獅集團從四年前就開始投資大模型，包括底層架構和數據。陽獅集團亞太區首席執行官林真曾表示，AI對廣告業的影響覆蓋“從A到Z的全鏈條”，并幫助創意人才從繁瑣流程中解脫出來，花更多精力來打磨能洞悉人心、講好溫暖故事的創意策劃。

上述談到的案例只是全國廣告業的一個縮影，還有更多的廣告服務商在暗暗發力。

未來廣告業：從“買曝光”到“進入AI語義體系”

隨著AI技術特別是智能體的快速發展，廣告行業的游戲規則正在被重新定義。傳統展示廣告以“曝光—點擊—轉化”為核心邏輯，但當用戶的決策鏈條進入AI系統，廣告的競爭邏輯變為“能否進入AI的召回池”。

微軟廣告研究顯示，Copilot（微軟在Windows 11中加入的AI助手）廣告點擊率比傳統搜索高出73%，轉化率提升16%，轉化路徑縮短33%。這表明，未來的廣告不再只是“買一個展示位”，而是要具備進入AI語義體系、被智能體正確理解和推薦的能力。

上海支持“AI+數字廣告”智能體研發的舉措，正是幫助品牌應對這一根本性變化。當用戶向智能體提出需求時，如果品牌內容能被AI識別，就能在用戶做決定的瞬間被推薦出來。

政策推動下，上海廣告業有望在全國乃至全球形成示范效應。

能看到不遠的未來，廣告業競爭，將不再是簡單的內容創意或渠道投放，而是整個產業鏈條的AI化水平。當用戶的決策路徑越來越多地發生在智能體和對話界面中，廣告的價值不再是簡單的曝光，而是能否成為AI推薦的答案。那些能率先將廣告內容轉化為AI可讀語義、跨平臺統一分發、并確保在多元觸點中被正確調用的企業，將在新一輪競爭中占據先機。

那么，在這場由政策牽引的AI廣告變革中，誰將率先嘗到螃蟹的鮮美？答案已相對清晰：那些轉型最快、與AI協同最深者。 短期內，能精準解讀政策、快速調整OKR的“行動派”——無論是利用補貼微調垂直模型的中小服務商，還是將服務經驗產品化的創新團隊——將搶得先機。而長期來看，真正的贏家將是那些徹底重構工作流，將“進入AI語義體系”作為核心戰略的品牌與平臺。當補貼潮水退去，唯有真正學會與智能體共舞的企業，才能持續領航新紀元。（文/雪小主）