近日,深圳舉行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)綜合改革成果新聞發(fā)布會(huì),正式宣導(dǎo)了深圳環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)強(qiáng)險(xiǎn)”),新實(shí)施的《深圳市環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》),強(qiáng)制要求相關(guān)環(huán)境高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參投環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)平安產(chǎn)險(xiǎn)承保的首批環(huán)強(qiáng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)簽約。同時(shí),中國(guó)平安旗下智慧城市支持打造的智慧環(huán)責(zé)險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)上線,成為深圳推行環(huán)強(qiáng)險(xiǎn)服務(wù)的重要數(shù)字化平臺(tái)。據(jù)行業(yè)內(nèi)人士判斷,平安智慧城市能如此有底氣,與其5月份和先河環(huán)保的戰(zhàn)略合作不無(wú)關(guān)系。

強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手加持“環(huán)強(qiáng)險(xiǎn)”

近日,先河環(huán)保與平安智慧城市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將在智慧環(huán)保領(lǐng)域(包括項(xiàng)目合作、研發(fā)合作、投資合作、大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用、智慧城市合作、生態(tài)大腦及智慧環(huán)保合作、碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略、健康云戰(zhàn)略等)加強(qiáng)合作,以共同推動(dòng)信息技術(shù)與環(huán)境治理的深度融合及創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙方資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

先河環(huán)保、平安智慧城市以行業(yè)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)為支點(diǎn),迅速而有效的撬動(dòng)起深圳及其他在服務(wù)城市的地緣優(yōu)勢(shì)。圍繞“綠色經(jīng)濟(jì)”的系列創(chuàng)新動(dòng)作將陸續(xù)浮出水面。

7月28日,深圳舉行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)綜合改革成果新聞發(fā)布會(huì),正式宣導(dǎo)了深圳環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)強(qiáng)險(xiǎn)”),新實(shí)施的《深圳市環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》),強(qiáng)制要求相關(guān)環(huán)境高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參投環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。作為交強(qiáng)險(xiǎn)外的再一個(gè)強(qiáng)制險(xiǎn)品種,在強(qiáng)制投保范圍的高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投保,對(duì)應(yīng)保未保企業(yè)依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》相關(guān)規(guī)定,對(duì)于拒不投保或續(xù)保的,處保險(xiǎn)費(fèi)三倍罰款。

深圳此前已經(jīng)將環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度寫(xiě)入這份《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》,成為全國(guó)首個(gè),也是目前全國(guó)唯一通過(guò)立法確立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度的城市。面對(duì)全國(guó)第一張綠色保單,在本次發(fā)布會(huì)上,相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,希望探索建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的“深圳模式”,助推全市生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。平安產(chǎn)險(xiǎn)承保的首批環(huán)強(qiáng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)簽約。同期,中國(guó)平安旗下智慧城市支持打造的智慧環(huán)責(zé)險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)上線,成為深圳推行環(huán)強(qiáng)險(xiǎn)服務(wù)的重要數(shù)字化平臺(tái)。這些具體舉措標(biāo)志著,深圳環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度改革正式落地。

據(jù)悉,此次全面創(chuàng)新設(shè)計(jì)的深圳市統(tǒng)一環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品與全國(guó)其他地區(qū)相比,增加了應(yīng)急責(zé)任補(bǔ)充費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)保障,為實(shí)際應(yīng)急場(chǎng)景中可能發(fā)生操作不當(dāng)或應(yīng)對(duì)錯(cuò)誤導(dǎo)致的二次污染事故提供風(fēng)險(xiǎn)保障,將一般突發(fā)環(huán)境事故造成的損害納入保障范圍,風(fēng)險(xiǎn)保障更全面;改變了傳統(tǒng)環(huán)責(zé)險(xiǎn)“一刀切”的定價(jià)模式,將浮動(dòng)費(fèi)率與企業(yè)自身污染情況掛鉤,產(chǎn)品純風(fēng)險(xiǎn)損失率的測(cè)算以深圳企業(yè)過(guò)往環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),參考了全國(guó)企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)數(shù)據(jù)及外部環(huán)境事件數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境部重大環(huán)境事件和較大環(huán)境事件的件數(shù),以及全國(guó)發(fā)放排放排污許可證的企業(yè)數(shù)。平均費(fèi)率較過(guò)往產(chǎn)品下降超過(guò)三成。

深圳市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人表示,將不斷完善配套制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,探索構(gòu)建綜合、立體、系統(tǒng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系,助力企業(yè)污染治理和風(fēng)險(xiǎn)防控,提升環(huán)境治理水平。同時(shí),還將對(duì)此次改革實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)提供可復(fù)制、可推廣、可落地的“深圳方案”。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,環(huán)保責(zé)任是一種生態(tài)體系,光在產(chǎn)品上突破創(chuàng)新因地制宜依然不夠。此時(shí),借助平臺(tái)力量的賦能,也就呼之欲出。

據(jù)了解,環(huán)強(qiáng)險(xiǎn)制度明確要求保險(xiǎn)公司提取不低于保費(fèi)金額的25%用于風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù),列支為“風(fēng)控服務(wù)費(fèi)”。企業(yè)投保后,可享受保險(xiǎn)公司提供的相關(guān)的監(jiān)測(cè)設(shè)備在線預(yù)警、環(huán)保管家咨詢、環(huán)保培訓(xùn)等保險(xiǎn)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)提升自身環(huán)境治理能力。企業(yè)用戶通過(guò)平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)“千企千面”保費(fèi)測(cè)算、選擇保險(xiǎn)公司、項(xiàng)目概況查閱和保單查詢,同時(shí)享受監(jiān)測(cè)設(shè)備在線預(yù)警、環(huán)保管家咨詢、環(huán)保培訓(xùn)、企業(yè)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)檔案等多方服務(wù)。據(jù)行業(yè)內(nèi)人士判斷,平安智慧城市能如此有底氣,與其5月份和先河環(huán)保的戰(zhàn)略合作不無(wú)關(guān)系。

“環(huán)強(qiáng)險(xiǎn)”激活環(huán)保智慧城市新市場(chǎng)

在環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)先河環(huán)保是當(dāng)之無(wú)愧的龍頭企業(yè),在環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)及污染防治管理咨詢服務(wù)板塊,公司擁有著齊全的產(chǎn)品線和完善的質(zhì)控體系,擁有著專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),近二十余年的大數(shù)據(jù)積累等。服務(wù)資源順利引入后,無(wú)疑將為深圳企業(yè)生產(chǎn)流程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理建立清晰、明確的參考。幫助投保企業(yè)將事后污染處理前置為事前污染防治,減少企業(yè)出險(xiǎn),也幫助保險(xiǎn)公司控費(fèi)。

此外,平臺(tái)還將數(shù)據(jù)報(bào)告推送至深圳相關(guān)政府部門(mén),配合深圳政府逐步實(shí)現(xiàn)在環(huán)保領(lǐng)域、稅務(wù)領(lǐng)域、信用信息領(lǐng)域、綠色信貸領(lǐng)域等的聯(lián)合激勵(lì),激發(fā)相關(guān)企業(yè)的投保意愿和積極性。這也是未來(lái)先河環(huán)保與平安智慧城市的共同目標(biāo),即與“智慧環(huán)保城市”結(jié)合的綜合性的綠色金融解決方案。

2018年中國(guó)智慧環(huán)保行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了521億元,同比增長(zhǎng)10.85%,2010-2018年行業(yè)復(fù)合增速達(dá)到19.31%。但是對(duì)比整個(gè)萬(wàn)億級(jí)的環(huán)保市場(chǎng)而言,智慧環(huán)保的市場(chǎng)規(guī)模較小,未來(lái)市場(chǎng)增長(zhǎng)空間巨大。

根據(jù)科學(xué)統(tǒng)計(jì),目前環(huán)境責(zé)任類(lèi)保險(xiǎn)的滲透率很低,主要表現(xiàn)為有排污許可證的規(guī)模型企業(yè)數(shù)量為33萬(wàn)家,全行業(yè)投保的企業(yè)數(shù)預(yù)估3萬(wàn)家左右,投保占比不足10%;官方數(shù)據(jù)顯示,2017年全國(guó)查處的環(huán)保違法案件有23.3萬(wàn)件,罰金115.8億元,環(huán)境污染事件頻頻發(fā)生,環(huán)境修復(fù)費(fèi)用成本高,罰金呈逐年提升態(tài)勢(shì),保費(fèi)卻沒(méi)有相應(yīng)提升,2017年環(huán)責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)保費(fèi)僅為3.15億,不足罰金的3%。環(huán)強(qiáng)險(xiǎn)從自愿投保到強(qiáng)制性購(gòu)買(mǎi),深圳這一舉措塑造了一個(gè)成功案例,也進(jìn)一步推動(dòng)了環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)在全國(guó)試點(diǎn)實(shí)施落地,是一個(gè)藍(lán)海市場(chǎng)。

基于上述背景,有關(guān)人士分析到,此次平安智慧城市與先河環(huán)保達(dá)成戰(zhàn)略性合作,從環(huán)保監(jiān)測(cè)行業(yè)各家企業(yè)數(shù)據(jù)資歷來(lái)說(shuō),先河環(huán)保在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域已經(jīng)持續(xù)深耕25年,存儲(chǔ)迭代了25年之久的環(huán)保大數(shù)據(jù)早已經(jīng)領(lǐng)先行業(yè),成為其核心競(jìng)爭(zhēng)壁壘。作為立身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)多年的平安,成為了深圳“環(huán)強(qiáng)險(xiǎn)”的重要服務(wù)商。雙方聯(lián)手掘金這個(gè)百億級(jí)市場(chǎng)或是早已勝券在握。

隨著“環(huán)強(qiáng)險(xiǎn)”等政策層面的推進(jìn),未來(lái)五年,智慧環(huán)保的潛在市場(chǎng)投資規(guī)模也將持續(xù)增加。從市場(chǎng)投資需求來(lái)看,如果未來(lái)我國(guó)34個(gè)省級(jí)行政區(qū)、334個(gè)地級(jí)行政區(qū)、2800多個(gè)區(qū)縣都推行建設(shè)智慧環(huán)保體系的話,加上建成后的運(yùn)營(yíng)管理投資,我國(guó)智慧環(huán)保市場(chǎng)的投資規(guī)模必將十分宏大。